二、业务内容介绍
地方政府及行业主管部门（含管委会）；
地方国有企业（含投融资平台公司）；
社会资本方（包括投资人、建设方、运营方、开发商等）。
投融资模式设计
包括不限于以下：
片区开发主要投融资模式分析；
项目总体开发投融资模式和局部开发投融资模式思路（例如采用专项债模式、PPP模式、ABO、投资人+EPC等）；
项目投融资模式可行性分析；
投融资模式具体方案设计；
项目投融资交易结构图；
项目投融资要点与难点分析。
合规性服务
包括不限于以下：
对项目各操作环境进行合规性模式分析和建议；
项目法律风险分析；
项目投融资风险分析；
项目风险处置；
合同文本合规性分析与法律风险把控。
项目实施方案编制
包括不限于以下：
项目概况；
项目运作模式；
项目交易结构；
项目回报机制；
项目资金平衡方案；
项目公司组建；
风险分配；
合同体系；
社会资本方采购；
项目辅导与落地
包括不限于以下内容：
协助实施主体或投资人进行商务谈判；
协助实施主体或投资人进行法律谈判；
协助起草、修改项目合同文本；
协助组建项目公司。
三、片区综合开发操作流程简介
（一）工作流程
片区综合开发项目操作流程共分四个阶段：项目筹划阶段、准备阶段、采购阶段和执行阶段。
……
（二）工作内容
1.确定实施主体
由本级政府授权本级国有企业作为实施主体，双方签订授权委托协议，实施主体负责项目设计、投资、建设、运营等职责，其中前期工作主要包括项目的概念性规划，投融资模式设计，整体项目立项手续等。
本级政府依照约定向实施主体按效付费。
2.投融资模式设计
一般片区开发具有范围广，建设内容多，体量大，周期长等特点。
遵循“政府主导，市场运作，滚动开发，封闭运行，自求平衡”的原则，运用系统性思维，通盘考虑，整体运作，实务中要根据项目实际情况合法合规设计项目总体开发运作模式和交易结构，并避免形成政府隐性债务。
3.编制实施方案
按照政策依据和项目资料负责编制项目实施方案（草稿），主要内容有：项目概况、运作模式、交易结构、回报机制、财务评价、项目公司组建、风险分配、合同体系、社会资本方采购、监管架构等。
实施方案完成后通过本级政府审核通过。
4.采购社会资本方
由实施主体负责组织采购社会资本方，发布招标公告，开评标，中标候选人公示，合同谈判等。
5.组建项目公司
组建项目公司，签订项目合同，股东协议等配套相关协议。
……
附五：城市更新咨询服务
随着“十四五”工作目标的确定，住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽撰写了《实施城市更新行动》，将“城市更新”作为城市建设领域“十四五”工作的主旋律……
但是，对全国地方政府来说，城市更新是相对比较陌生的概念；政府主导的城市更新与深圳等地区以企业为主体的城市更新项目差异甚大，无法具有参照意义。
那么城市更新需要做些什么？地方政府又如何去做？资金从哪儿来呢？我们将通过这篇文章，为地方政府进行解答和引导；通过明确概念、实施流程，构建未来五年地方政府实施城市更新项目的基本框架……
图片
城市更新流程图
（一）业务合作对象
政府部门（各级政府部门、项目街道办、集体资产中心）
土地业主（城中村股份公司、旧工业区大业主、社区业主委员会）
开发企业（房地产开发商、城市更新集团、实体制造企业、物业承建商）
金融机构（银行|信托公司、、私募基金公司、资产管理公司）
（二）业务内容
全面参与城市更新十大环节：
前期咨询、项目评估、项目可研、项目谈判、融资服务、前期报批、拆迁谈判、开发报建、项目操盘、产业运营
核心服务：
1、前期咨询
· 城市更新政策法规咨询
· 城市更新操作流程咨询
· 土地历史遗留处理咨询
· 工改项目产业升级咨询
· 法律与税务筹划咨询
· 更新融资贷款咨询
2、项目评估
· 项目开发潜力评估
· 项目经济效应评估
· 项目发展定位初判
· 项目开发模式研究
· 项目更新舆情收集
3、项目可研
· 项目现场现状摸底调研
· 城市上层规划要求
· 相关政策运用分析
· 项目更新方向/经济可研
· 规划条件/多种方案可研
· 项目风险防范措施
· ...
4、计划立项
· 更新意愿征集
· 划定更新单元范围
· 土地/建筑物测绘核查
· 旧屋村/非农土地认定
· 专业报告编制
· 历史用地处置
· ...
5、规划设计
· 土地/建筑信息核查
· 五类用地权属核查
· 旧屋村认定范围复函
· 历史/非农用地处置复函
· 产业规划编制
· 专项规划编制
· ...
6、产业运营
· 产业资源导入
· 招商推广策划
· 招商执行代理
· 科研平台代建
· 专业平台代建
7、投融资服务
· 私募基金融资
· 城市更新贷款
· 项目拆迁贷款
8、课题研究
· 城市更新政策课题研究
· 城市更新模式课题研究
· 城市更新策略课题研究
· 城市更新产业升级研究
· 其他城市更新课题研究
……
附六：乡村振兴咨询服务
针对乡村振兴面临的投融资困境，政府建立了较为完善的补贴体系，并鼓励各类社会资本通过PPP、特许经营、公建民营、专项债等方式参与农村农业领域的投资，有利于尽快补齐农业农村发展短板，完善农业农村基础设施，盘活农业农村各类资源，加快农业农村现代化进程，逐步加大对乡村振兴的资金支持……
鉴于此，我们充分结合近些年来的地方投融资领域和法律领域的实践经验，全面参与地方政府的乡村振兴项目，提供专业化的投融资咨询和投资服务，助力各地项目的顺利实施……
业务对象：
· 地方政府及所属部门（含管委会）
· 地方国有企业（含融资平台公司）
· 社会资本方（包括投资人、建设方、运营方、开发商、农业合作社等）
业务范围：
1.乡村振兴项目的包装策划
• 协助本级政府梳理乡村振兴的政策及项目操作案例
• 策划乡村振兴项目的整体模式（现代农业产业园、一二三产融合示范园、田园综合体、特色小镇、人居环境等）
• 根据具体项目设计相应的合规性交易结构
• 设计具体的投融资模式和回报机制
• 代表地方政府及企业参与具体项目的全过程咨询（其中若干业务板块可参照下述第2项内容）
• 协助引入投资人及配资业务
2.乡村振兴咨询服务内容
· 协助委托人进行总体运作模式的设计（例如采用专项债模式、PPP模式、ABO、投资人+EPC、专业合作社、龙头企业+合作社（村企）+农户的农业产业联合体模式、企业与农户股份合作模式、家庭农场模式等），明确发展目标和实施步骤
· 协助委托人进行项目可行性分析和经济效益分析
· 协助委托人设计投融资方案
· 协助委托人申请乡村振兴各类补贴
· 对项目进行合规性模式分析和设计
· 参与项目的商务谈判和法律谈判
· 起草、修改、签订订合同和有关法律文件
· 提供过程中各项法律政策的咨询